北京清退两桶油:专业化重组后2017年再提速

财经资讯 2020-11-1993未知admin

  (原标题:两桶油:专业化重组后2017年再提速)

  

  2016年,无论是推动专业化重组和央企资产证券化,还是混合所有制的探索,中国石油天然气集团(中石油)与中国石油化工集团中石化)分别从不同方面做出了非常多努力。而回顾期间动作再展望2017年,或许可以为观察国企和油气体制径提供更好的范例。

  3月9日,国有资产监督管理委员会主任就国企等相关问题召开新闻发布会,他表示,下一步将继续推进央企专业化和混合所有制。

  几天前,国家能源局局长努尔·白克力透露,油气体制方案已经通过,预计在后发布。而业内人士预期,此次油气体制的重点在于上游勘探板块和管输板块的。

  作为国内重量级的两家能源央企,无论是在央企体制还是在油气体制层面,其每一步动作都极具代表性,而这一探索道走得也越发紧迫。

  专业化重组上市

  在2016年,中石油无疑是在专业化重组并实现资产证券化方面动作最多的央企。

  年初,中石油旗下两家上市双双停牌,一家是位于新疆的*ST天利,这家负责承载中石油旗下工程建设板块的专业化重组;另一家是*ST济柴(现名中油资本),负责承载金融板块资产的重组。

  国家税务总局青海省税务局处长刘兴华说:“税务总局在全国税务机关持续推进春风行动,就是为了‘最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人’。青海税务落细春风行动举措,增加了纳税人的获得感。”上半年,省税务部门持续深化细化春风行动,以“税务讲堂”形式,先后举办7场次多系列网络直播,开设每工作日“税收点亮生活”及融全覆盖宣传,精准推送减税降费政策措施。全省办税服务厅开通专线项涉税业务文书电子送达,“不见面”服务比例提升到92%。实体办税服务厅同比办理量下降84%,网报率达98%以上;部门间协调对接,企业开办时间缩短到3个工作日;推出新办企业套餐,企业完成工商登记到领用1.5个工作日即可办结。组织开展“巩固增强提升”主题实践活动,结合税务业务岗位大练兵,税收治理创新发展,北京清退各项服务进一步提质增效。

  无论是从过程还是结果来看,这两项重组的进展相当顺利。

  首先是中油资本,于2016年9月14日重组完成复牌,当天即封涨停板,还带动了中石油旗下另一家华科涨停。此次重组该获注入755亿元的中石油金产,包括昆仑信托、昆仑银行在内的全部金融板块。

  这也是2016年A股市场并购重组交易之最,该同时非公行不超过190亿元的股份,被十家,其中有8家属于国有资本。值得注意的是额度第二大的“泰康系”是中石油的“老伙伴”,曾多次参与该的专业化重组。

  另一家*ST天利的重组也于近日最终完成,并更名为“中油工程”赴所上市。该获注价值约251亿元的中石油工程板块资产,包括管道局工程、工程建设等7家工程企业。

  这两大重组呈现出两方面特点,第一是业务上的相似性。从金融板块来看,置入济柴的中油资本,将中石油集团旗下全部的金产收入囊中。

  中油工程也基本遵循这一逻辑,区别仅在于并没有先在一个子中置入中石油的相关工程资产。不过,工程建设板块与金融业务不同,由于发展,不同之间会出现一定程度的同业竞争。

  “本次交易完成后,将会把工程建设业务置于的管控平,理顺股权关系和管理关系,优化资源配置增强协同效应,提升整体市场的竞争力。”中石油方面向记者表示。

  这也是中石油内部板块重组第二大特点,就是尽可能消弭同业之间的竞争。

  2015年中,中石油旗下三大城市燃气正在加速融合。尽管在成立之初,昆仑燃气、昆仑利用和昆仑能源之间业务交叉并不多,但在经历数年发展后,彼此之间的同业竞争和内部消耗已经相当明显。

  2013年,昆仑利用悄然肢解,其资产一步步被拆分售卖,或是整合至昆仑燃气。去年底,昆仑能源作价140亿币收购昆仑燃气,标志着中石油旗下的燃气终端正式整合完毕。

  混合所有制提速

  

  在油价低迷不振的2016年,中国两大油企的上游板块出现了严重亏损,而为了降本增效提升油田效率,两家分别采取了不同的方式。其中,中石化为了提升胜利油田的效益,采用了对其下油田承包经营的策略。

  2016年12月,中石化最大的油田胜利油田将14家单位确定为承包经营试点,对试点单位下放一定的经营管理自,探索小油气块、油气田、边远区带承包经营模式。

  其中胜利油田下属河口厂管理十区、纯梁厂小营管理区、现河史127管理区、东辛厂永安采油管理区被确定为首批油田承包经营试点单位。

  去年年中,中石化发布公告称,以中石化川气东送天然气管道有限为进行公开引资,完成后,北京清退中国石化对管道有限的持股比例为50%。这一交易也在去年底达成,中国人寿和国投交通作价228亿元币参与其中,相当于该部分资产账面价值的132%。

  值得注意的是,2014年底引入25家投资人的中石化销售,也是当年混合所有制的标杆企业。一位参与当年投资的内部人士向记者透露,这家极有可能在2017年实现上市。

  去年底,中石油也在官网发布消息,在集团第十五次全面深化领导小组会议上,发布了《集团市场化指导意见》和《集团混合所有制指导意见》。

  “在石油产业链的上下游进行,一方面有利于一股独大的现象,”中国企业研究院院长李锦告诉记者,“另一方面利于上下游之间的合作,突出主业并提高效率。”

  混合所有制“看上去很美”,但是也需要拿出诚意。在中石油的深改会上,中石油董事长、党组王宜林就表示,目前中石油与国有企业混合所有制目标要求还存在差距。事实上,石油央企旗下并不缺少优质资产,能否拿出这些实施混改,也是此次中石油混改能否做出成绩的关键。

  “无论是管网相关资产还是销售板块资产,都属于现金流较大,资金回收速度比较快的板块,盈利前景也较好,属于优质资产。在这种情况下,是不是拿出这些资产向,是下一步混改需要突破的地方。”一位师告诉记者。

  尽管面临诸多不确定性,能源央企的混改依然备受市场期待。“国有能源目前在从上游生产到中游分销(管道)和下游炼油的整个行业都发挥着主导作用。伴随着上游和中游的一系列,和支持性的法律和政策,可以帮助中国发展有效的能源市场,根据价格分配资源。”标普全球普氏能源师陆彬说。

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  这是比较旧的机型,风扇尺寸极小,鳍片也非常小,却要用来压住i7-4710HQ和970M两个发热大户,其结果自然是比较惨烈。当然新款上作了些改进,北京清退但也仅限于修修补补,效果也就勉为其难。

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